点亮心中那束“光”

2018-06-12 10:45 来源:当代党员 作者:陆睿 责任编辑:赵娟 文章问题:点我纠错
摘要:开州区将无职党员考核结果分为三个等次:对优秀者给予表彰奖励,同时优先推荐评先评优,作为村级后备干部以及推荐提名党代表、人大代表及政协委员的前置条件;对合格者和基本合格者进行“约谈”,帮助其发扬长处、改进不足;对得分60分以下、被评为不合格等次者,按党内有关规定进行组织处理,从而实现设岗定责考核评议结果运用效能的最大化,以此持续激发无职党员的归属感、荣誉感和履职尽责的积极性。

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无职党员廖代仲(左)为贫困户提供技术指导

当代党员记者 陆睿

●结果导向彰显“党员荣光”

——考评结果如何运用,是决定无职党员设岗定责工作效果的重要因素。开州区将无职党员考核结果分为三个等次:对优秀者给予表彰奖励,同时优先推荐评先评优,作为村级后备干部以及推荐提名党代表、人大代表及政协委员的前置条件;对合格者和基本合格者进行“约谈”,帮助其发扬长处、改进不足;对得分60分以下、被评为不合格等次者,按党内有关规定进行组织处理,从而实现设岗定责考核评议结果运用效能的最大化,以此持续激发无职党员的归属感、荣誉感和履职尽责的积极性。

5月9日,开州区九龙山镇广佛村。村便民服务中心门前,一张公示表刚刚张贴出来。红底黑字的表格上方印着一行大字:无职党员设岗定责评星定级公示表。表格上,全村参与设岗定责的35名无职党员名字一字排开。他们每季度的考评分值、年度总分和评星定级结果一目了然。如今,在这些名字后面,刚刚出炉的今年一季度量化考评结果已经被记号笔填写出来。这些数字,就像一颗颗投进水里的石头,在广大无职党员心里激荡起层层涟漪。 

把脉:无职党员作用发挥为啥“难”?

2018年1月,广佛村党支部会议室。

这天上午,因为要召开党员大会,村党支部书记韦德春早早来到会议室。

很快,其他“两委”班子成员和在家的35名无职党员相继到场。

人到齐后,韦德春起身宣布:“今天召集大家开这个会,是要传达区委下发的《关于在农村无职党员开展设岗定责和评星定级工作的通知》。”

接下来十分钟,韦德春对《通知》提到的设岗定责、评星定级等环节一一作了介绍。

在谈到最后一个环节“结果运用”时,韦德春加重了语气:“这次设岗定责是要逗硬的!年底,党支部会根据每个人的量化积分评定星级:表现合格的评为‘三星’,后面依次递增,最高可评‘五星’;要是你评分在70分以下,就连评‘星星’的资格都没有。‘星星’的多少,会决定你们下一年能否参与评奖评优、推荐参选‘两代表一委员’甚至是作为村后备干部培养人选……”

说到这里,韦德春有意停了停,眯缝着眼瞅了瞅党员们。

与会众人的脸色一下子严肃起来。

“有反应了,看来有戏。”韦德春心中一阵暗喜。

韦德春当了十多年村干部,对基层工作经验丰富的他而言,如何教育管理好无职党员这支队伍,一直是个让人头疼的问题。

“不少无职党员虽然有服务发展的意愿,却因为各种原因找不到符合自身能力和特长的服务岗位;因为‘找不到事做’,也导致极少数无职党员先进性消退,在行为表现上渐渐等同于普通村民,甚至沦为‘落后分子’,难怪有群众说‘党员不党员,就看一元钱’(指缴党费)。”韦德春说。

对于韦德春的郁闷,九龙山镇党委副书记胡军也深有感触:“无职党员教育管理难题,根源是考核激励机制的缺失。对于无职党员,基层党组织既不能‘扣钱发钱’,也不能‘贬官升官’。久而久之,无职党员放任自流,对于党组织的归属感、对自身党员身份的认同感和荣誉感就会逐渐下降,以至于在极少数基层党组织,一些无职党员甚至形如散沙。”

“症结”已经找到,又该如何对症下药? 

建制:由外及内激活“荣誉心”

广佛村党支部会议室里,韦德春开始详细介绍“结果运用”相关举措:“按照党员大会民主评议结果,村党支部对优秀的(五星党员)予以表彰奖励,对合格的(四星和三星党员)肯定成绩、指出不足,对基本合格的严肃谈话、帮助整改提高,对不合格的按党内有关规定进行组织处理。”

闻言,党员们表情更加严肃。“刚才重点说了惩戒,现在咱们来说说表彰奖励。”韦德春及时插了一句,继续传达起《通知》来,“评星定级结果作为推荐评先评优的前置条件,村党支部向上级党组织推荐评先评优人选时,原则上应从获得优秀等次(五星党员)的党员中推荐;作为干部培养选拔的重要参考,镇乡街道党委(党工委)在村级组织后备干部培养选拔,推荐提名各级党代表、人大代表、政协委员的党内人选工作中,原则上应从获得优秀等次(五星党员)的党员中产生。”

听到这里,有的党员表情更加凝重,有的则开始跃跃欲试。

韦德春所传达的内容,就是开州区委针对无职党员激励困境提出的对策:将设岗定责考评结果作为激励无职党员的核心手段。

“经过设岗定责和评星定级两个环节之后,无职党员的综合表现得以量化为具体的考评结果。而对这些考评结果进行运用的终极目标,就是要催生一种由外及内、触及灵魂的鞭策效应。具体来说,就是以结果运用唤醒和提升广大无职党员对‘党员’这个政治身份的认同感,对党组织的归属感,以及对发挥自身先锋模范作用的责任心和荣誉感,从而持续激发其助推发展、服务群众的积极性。”开州区委常委、组织部部长陈潇如是说。

在此导向下,开州区委组织部将结果运用作为设岗定责工作链条的最后环节,着力打造“触及灵魂”的结果运用机制。

回到广佛村,《通知》精神已经传达完毕。

“现在大伙明白为啥要逗硬了吧?”放下文件,韦德春说,“打个比方,以后我们支部‘七一’评选优秀共产党员,如果你综合考评结果不好,那么就算你人缘再好、选你的人再多,也没戏。”

“晓得了。”党员们的头点得像鸡啄米。

按照《通知》要求,村党支部随后推出了六大类岗位,由35名无职党员根据各自特长进行认领。 

驱策:结果导向引领攻坚克难

5月8日下午,九龙山镇清狮村4组。

海拔千余米的大山之巅,灌木密布、巨树参天。

沿着天然林旁的水泥村道一路前行,一个修建在陡峭坡地上的新型无花果基地赫然入眼。

基地占地面积400余亩,已经带动当地农户发展无花果2000余亩。

这个产业扶贫项目的操盘手叫廖代仲,是广佛村的无职党员。

在1月那次党员大会上,廖代仲结合自身特长,认领了“产业管护岗”。

随后4个月里,廖代仲和创业搭档王端政一起,一边延伸项目产业链,一边无偿为参与项目的乡亲提供技术和保底收购支持。目前,他们的项目已经覆盖清狮、双河两个行政村的全部建卡贫困户,共计523人。

曾有人问廖代仲:“你这么任劳任怨地帮人家,到底图个啥?”

廖代仲脱口而出:“要是年底被评成了‘三星’甚至‘没星’,当不上先进也就算了,还落个后进,丢不起这个人啊。”

廖代仲的街坊、广佛村无职党员刘本权和黄术祥老哥俩也结成了“战斗拍档”,开始助攻一件“民生大计”。

刘本权今年63岁,认领的是“项目监督岗”,负责对村里的扶贫、民生等公共项目进行监督;黄术祥小他两岁,认领的是“法律法规宣传岗”,专攻法规政策宣传。

设岗定责之后,老哥俩决心要协助村“两委”做成一件大事:给村里安装路灯。

为此,他们当上了“说客”,发动大户集资,给村里安装了30盏路灯。

却不想,路灯安好后,一些村民却不愿缴纳电费。

作为“法律政策宣传手”的黄术祥立即挺身而出,反复上门做思想工作,终于让这部分村民同意缴纳电费。

按照一定预缴金额,这些电费很快汇集到两位老党员手里。

作为路灯项目的监督员,刘本权主动揽下“电费监理”工作,负责电费保管和收支,并向村民公开。

在两位老党员的努力下,如今广佛村已经告别“天黑不出门,出门就摔跤”的“黑历史”。

和他们一样,广佛村35名无职党员正在各自岗位上奔忙着。

一个让他们紧张的日子,也在这样的奔忙中逐渐逼近。 

长效:各方监督点燃“荣光”之源

2018年4月底的一天,广佛村再次召开党员大会。

本次大会的议题是:按照设岗定责制度要求,对无职党员第一季度综合表现进行评分。

结合党务记录和综合测评,又经过民主评议和相关计算程序,35名无职党员的“季考”成绩很快出炉。

在听到自己的分数后,一脸紧张的廖代仲终于有了笑容:“我第一季度履职得了10.5分,全村第二名。”

“不要骄傲,继续保持。”韦德春笑着对他说,“如果剩下的三个季度都能保持这样的水准,年底就应该能得到‘五星’。到时候,评先评优、推荐‘两代表一委员’甚至是选拔村后备干部,都会优先考虑‘五星’党员。”

廖代仲却摆了摆手:“我做这些事可不是为了评先进。如果党组织对我的履职表现满意,希望可以给我提供更大平台,让我带动更多乡亲致富!”

一旁的刘本权却愁眉苦脸:“因为生病,一季度的组织生活我请了好几次假,加上履职也不够到位,这次只得了7.6分。”

韦德春拍了拍老人肩膀,宽慰道:“没关系,以后按时参加组织生活,在岗位履职上做出更多成绩,就能把分数扳回来!”

刘本权使劲点了点头。

黄术祥得了8.5分,虽然算不上拔尖,却也是中等偏上。

对这样的成绩,黄术祥基本满意:“这个分数是党组织和乡亲们对我的实际评价,我还得继续努力。”

一旁有人接话道:“如果能评上‘五星’,说不定还能得个先进、领个荣誉证书什么的。”

“荣誉?”黄术祥却摇摇头,“我已经得过‘荣誉证书’啦。”

原来,在安装路灯的过程中,黄术祥为了照顾其他乡亲,主动将自己家门口的路灯位换给了别人。为此,有乡亲提出,要把自己家的路灯位让给他,甚至还有人跑到韦德春面前“上访”,要求村“两委”给黄家补一个路灯位。

回忆着这些事,种了一辈子地的黄术祥,指着胸前的党员徽章,冒出了一句很“潮”的话:“文件上说了,评星定级的结果运用就是为了提升党员的荣誉感。看到乡亲们为我‘上访’,我的荣誉感都‘爆棚’啦。”

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